صفعة "الأونروا" تؤلم الفلسطينين... هذا ما تقدمه المنظمة الدولية للاجئين

قالت وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى، "الأونروا" إن تخفيضات الولايات المتحدة للمعونة الإنسانية ستعمل على تدمير حياة حوالي خمسة ملايين لاجئ قفوا. وأكدت المنظمة في بيان لها، على أن التخفيضات التمويلية الكبيرة من قبل أمريكيا "سيكون لها أثر كبير على الحياة اليومية للملايين من لاجئي فلسطين".

وطالبت المنظمة بالبدء في حملة جمع تبرعات "لاجئي فلسطين بحاجة إليكم لتقفوا معهم ولتعربوا عن تضامنكم".

وأكدت المنظمة الدولية على أنه "في ساعة الأزمة هذه، فإن الأونروا مصممة على مواصلة تقديم الدعم الحيوي للاجئي فلسطين".

Millions of #Palestine #refugees face devastating humanitarian crisis because the US Govt has drastically reduced financial contribution 2 UNRWA. Our #DignityIsPriceless campaign aims 2 #FundUNRWA & protect the dignity of #Palrefs. Donate: https://t.co/vCH20g20eG pic.twitter.com/p8tjatsq3G

— UNRWA (@UNRWA) January 19, 2018

​وكانت الخارجية الأمريكية قد أعلنت أنه سيتم تجميد حوالي نصف المساعدات التي تقدم أمريكا لوكالة الأونروا، حيث ستدفع "شريحة أولى" بقيمة 60 مليون دولار، من أصل 125 مليون دولار من المساهمات الطوعية لهذه الوكالة للعام 2018، وهو القرار الذي جاء بعد حالة الرفض العربية والفلسطينية لقرار الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بنقل العاصمة الأمريكية من تل أبيب إلى القدس، والاعتراف بها عاصمة لإسرائيل.

وانتقدت عدد من الحكومات العربية والغربية القرار الأمريكي بتخفيض مساعدتها إلى الأونروا وطالبت الولايات المتحدة بالعدول عنه.

#الأونروا
تعرب فرنسا عن أسفها لقرار الولايات المتحدة الأمريكية تجميد جزء من مساهماتها إلى برنامج الأمم المتحدة المخصص إلى مساعدة اللاجئين الفلسطينيين. وتؤدي الوكالة التي يعمل موظفوها في ظروف صعبة دورًا جوهريًا وضروريًا من أجل مدّ يد العون إلى أكثر من خمسة ملايين لاجئ فلسطيني. pic.twitter.com/ImNu7y0eD8

— الخارجية الفرنسية (@francediplo_AR) January 17, 2018

​مصادر تمويل الأونروا

بشكل عام تعتمد المنظمة الدولية على الدعم المادي من الدول الأعضاء في الأمم المتحدة والاتحاد الأوروبي والحكومات الإقليمية. 

وبحسب الموقع الرسمي للمنظمة فإن هذه المصادر الثلاثة مجتمعة تمثل أكثر من 92% من المساهمات المالية للوكالة، بينما تنقسم باقي النسبة ما بين تبرعات الأفراد و الشراكات التي تقوم بها الأونروا مع وكالات الأمم المتحدة الأخرى، ومنظمات المجتمع المدني المحلية.

اكثر الدول تبرعا للفلسطينيين عن طريق الاونروا في ٢٠١٦. pic.twitter.com/4GyEsZoGq7

— Ahmad KHATIB الخطيب (@ahmad_khatib) January 17, 2018

وكانت الولايات المتحدة الأمريكية أكبر جهة مانحة في عام 2013، بمبلغ تجاوز الـ 130 مليون دولار، وجاء في المرتبة الثانية الاتحاد الأوروبي الذي منح المنظمة أكثر من 106 مليون دولار، وهما مجتمعين منحا المنظمة قرابة الـ45% من قيمة الدعم.

وتعاني الوكالة حاليا من نقص في التمويل. وأعلنت في بداية عام 2014 أن العجز المالي لها بلغ 65 مليون دولار. 

وأكدت الأونروا على أن التمويل بشكل عام لا يجاري الحاجات المتزايدة للاجئين والإقبال على الخدمات، ما أدى إلى تآكل "مقلق" في نوعية الخدمات التي تقدمها للاجئين، وكانت الوكالة في عام 2015 على وشك إغلاق كافة مدارسها بسبب المشكلات المالية التي عانت منها. وحملت المنظمة عجزاً يقدر بعشرات الملايين من الدولارات العام الماضي.

كيف ظهرت فكرة الأونروا

تختص الأونروا في مساعدة اللاجئين الفلسطينين وحدهم، ولم تكن هي أول فكرة لمساعدتهم، وإنما ورثت الفكرة من منظمات دولية مثل اللجنة الدولية للصليب الأحمر وعصبة جمعيات الصليب الأحمر ولجنة خدمات الصداقة الأمريكية التي بدأت في تقديم المساعدات لهم في أعقاب حرب 1948 بين الجيوش العربية وإسرائيل.

وفي نوفمبر/ تشرين ثاني 1948 أسست الأمم المتحدة منظمة تسمى "هيئة الأمم المتحدة لإغاثة لاجئي فلسطين" بهدف تقديم المعونة للاجئي فلسطين وتنسيق الخدمات التي تقدمها لهم المنظمات غير الحكومية ومنظمات الأمم المتحدة الأخرى.

وفي 8 كانون أول 1949 و بموجب قرار الجمعية العامة رقم 302 تأسست وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل لاجئي فلسطين في الشرق الأدنى، كوكالة مؤقتة تابعة للأمم المتحدة، وفي 1 أيار 1950، بدأت الأونروا عملياتها الميدانية، ويتم تجديد ولاية الأونروا بشكل متكرر من قبل الجمعية العمومية للأمم المتحدة "إلى أن يتم التوصل إلى حل عادل لقضية لاجئي فلسطين".

تعريف اللاجئ الفلسطيني

تعرف الأونروا اللاجئ بأنه "الشخص الذي كانت فلسطين مكان إقامته الطبيعي خلال الفترة ما بين 1 حزيران 1946 وحتى 15 أيار 1948 وفقد منزله ومورد رزقه نتيجة الصراع الذي دار عام 1948".

وورثت الوكالة في مايو/ أيار 1951، قائمة تضم 950,000 شخص من الوكالات التي كانت تسبقها، وقامت الوكالة بتنقية القائمة لتصل بعد الأشهر الأربعة الأولى من عملياتها، إلى 860,000 شخص، واستبعدت قرابة الـ 90 ألف شخص.

وتقول المنظمة أن عدد اللاجئين المسجلين وذريتهم اليوم يصل إلى قرابة خمسة ملايين شخص.

أماكن عمل الوكالة الدولية

تعمل الوكالة الدولية في الداخل الفلسطيني وخارجه، وفي الداخل تعمل في قطاع غزة والضفة الغربية، وتقول الوكالة على موقعها الرسمي أنها تقدم العون لسكان 8 مخيمات للاجئين الفلسطينيين في قطاع غزة، بإجمالي  أكثر من 1,7 مليون شخص، وتشير إلى أنها كذلك تقدم الخدمات لسكان 19 مخيما مقاما في الضفة الغربية.

أما في خارج الأراضي الفلسطينية فتدعم الوكالة أكثر من 0.57 مليون لاجئ فلسطيني يعيشون في تسعة مخيمات رسمية وثلاثة غير رسمية في الأراضي السورية، وفي لبنان يعيش أكثر من 483 ألف لاجئ فلسطيني مسجلين لدى الأونروا ويقيمون في 12 مخيم، وفي الأردن يعيش أكثر من 2.1 مليون لاجئ يقيمون في 10 مخيمات. 

خطر حقيقي وضرر شديد

وفي تعليقها على القرار الأمريكي أعتبرت حركة "فتح" الفلسطينية أن "الإجراء الأمريكي بطبيعة الحال يقوض عمل "الأونروا" ويلحق بها وبلاجئي فلسطين ضررا شديدا و سينجم عنه مخاطر حقيقية".

أزمة مالية خطيرة تدفع #الأونروا في #الأردن لوقف عمل عدد من عمال المياومة.. نقص التمويل وتأخر المساعدات الامريكية او تجميدها سيضطرها لإعلان حالة التقشف، الأمر الذي سيدفعها لتقليص خدماتها المقدمة للاجئين الفلسطينيين بشكل كبير.

— Hadeel Seddiq (@hadeelSeddiq) January 16, 2018

​وأكدت في بيان لها على "أن طريقة الابتزاز والضغط التي تتبعها الإدارة الأمريكية مع الأمم المتحدة، خاصة فيما يتعلق ببرامج لا تروق لإسرائيل والقوى اليمينية المتطرفة، هو أمر نؤمن أنه مرفوض من حيث المبدأ من قبل المجتمع الدولي والدول الأعضاء في الأمم المتحدة".

وأشارت الحركة إلى أن "المطلوب أساسا للاجئي فلسطين هو إحقاق حقوقهم التي نصت عليها قرارات الأمم المتحدة خاصة القرار 194، وهو ما عجز المجتمع الدولي عن القيام به حتى الآن بكل أسف لأسباب عديدة منها المواقف الأمريكية، وأن تأتي الآن مواقف لحجب حتى المساعدة عن لاجئي فلسطين، لهو أمر بغيض وسيئ للغاية".